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      食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，自2004年開始，首先在米、面、油、醬油、醋五類食品中推行。2004年1月1日起，五類食品中凡未取得《食品生產(chǎn)許可證》、并且未加印（貼）QS標(biāo)志的，不得出廠銷售。2005年下半年，又擴大到肉制品、乳制品、飲料、調(diào)味品（糖、味精）、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍米面食品、膨化食品等10類食品。將對包括余下13類食品在內(nèi)的所有食品實行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。

     消費者在選購已經(jīng)實施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的食品時，應(yīng)當(dāng)選購已經(jīng)加印（貼）QS標(biāo)志的食品。

對于產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入，一般的理解是，允許市場的主體(產(chǎn)品的生產(chǎn)者與銷售者)和客體(產(chǎn)品)進入市場的程度。食品市場準(zhǔn)入制度也稱食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，是指為保證食品的質(zhì)量安全，具備規(guī)定條件的生產(chǎn)者才允許進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，具備規(guī)定條件的食品才允許生產(chǎn)銷售的監(jiān)管制度。因此，實行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度是一種政府行為，是一項行政許可制度。

     準(zhǔn)入制度簡單說就是：國家質(zhì)檢總局根據(jù)食品質(zhì)量達到安全標(biāo)準(zhǔn)所必須滿足的基本要求，從原材料、生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、檢驗設(shè)備與能力等10個方面制定了嚴(yán)格具體的要求，只有同時通過這“十關(guān)”審核的企業(yè)才允許生產(chǎn)食品，檢驗合格后才能加貼QS標(biāo)志進入市場。從源頭上提高了生產(chǎn)企業(yè)進入食品行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，一大批無法滿足準(zhǔn)入要求的小型企業(yè)和小作坊只有選擇關(guān)門或者轉(zhuǎn)產(chǎn)。

對已經(jīng)獲得生產(chǎn)資格的食品企業(yè)，準(zhǔn)入制度還明確制定了巡查、年審、強制檢驗、監(jiān)督抽查、回訪等后續(xù)監(jiān)管措施具體措施，確保獲證食品合格率和放心度，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，企業(yè)只有一次機會整改，再次發(fā)現(xiàn)就會面臨“死刑”。

符合質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入條件的食品將標(biāo)有QS標(biāo)志，QS是質(zhì)量安全英文quality safety的縮寫。食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度包括3項具體的制度。

     一是對食品生產(chǎn)企業(yè)實施生產(chǎn)許可證制度，具備生產(chǎn)條件能夠生產(chǎn)保證食品質(zhì)量安全的企業(yè) ；《食品生產(chǎn)許可證》，準(zhǔn)予生產(chǎn)，否則將不準(zhǔn)生產(chǎn)食品。這從生產(chǎn)條件上保證了企業(yè) ；能生產(chǎn)出符合質(zhì)量安全的食品。

二是對企業(yè) ；生產(chǎn)的食品實施強制檢驗制度，未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的食品不準(zhǔn)出廠銷售，對于不具備自檢條件的生產(chǎn)企業(yè)強令實行委托檢驗。這有利于把住產(chǎn)品出廠質(zhì)量關(guān)和保護消費者合法權(quán)益。

    三是對實施生產(chǎn)許可證制度的產(chǎn)品實行市場準(zhǔn)入標(biāo)志制度，對檢驗合格的食品要加貼或加印QS標(biāo)志，沒有這個標(biāo)志的食品不準(zhǔn)進入市場銷售。這樣有利于群眾和執(zhí)法部門識別和監(jiān)督。

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